构建便捷高效的农业社会化服务体系，是帮助小农户解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算问题，实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径，是全面推进乡村振兴、建设农业强省的重要抓手。

2024年河南省两会期间，河南省政协委员魏险峰围绕“加快发展农业社会化服务，助力农业强省建设”提出建议。

目前河南省现有农业社会化服务组织12.6万家，数量居全国第一，为解决“谁来种地、怎样种地、怎样种好地”难题发挥了积极作用。但从当前发展情况看，还存在不少困难和问题。一是体量小。二是不配套。三是服务能力不强。综合性服务企业占比不足4%，难以做到全链条全环节“保姆式”服务。四是后劲不足。稳定盈利能力差，金融保险等政策支持力度不够，服务组织难以发展壮大，各方主体不敢投、不愿投。

河南省政协委员魏险峰围绕壮大服务主体、拓展服务链条、优化服务环境、推广数字服务四个方面提出建议，以加快发展农业社会化服务，助力农业强省建设。

壮大服务主体。培育省市级服务组织“领头羊”，形成百家省重点、千家市重点，带动万家基层服务组织的“百千万”市场化格局。推动建设“约定有合同、服务有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的“六有”服务组织。推动强强、强弱联合，鼓励成立行业协会、产业联盟。依托现有农技推广区域站和供销社，打造农事综合服务中心，开展公益性和综合性服务。加强与科研机构、高等院校交流合作，增强技术服务造血能力。建立健全信用评价和名录管理制度，对能力强、效果好的服务主体予以重点扶持。

拓展服务链条。聚焦高标准农田“投融建运管”一体化运菅、粮油单产提升等任务，大力发展良种和农资供应、分选包装、冷藏保鲜等产前产后薄弱环节托管和全程托管，提升对农业全产业链的引领支撑能力。在豫西、豫南等山区和蔬菜种植大县，开展水果、蔬菜、食用菌等特色农业社会化服务试点，推动服务范围从粮油向经济作物拓展，从种植业向养殖业推进。支持对接大型农资生产企业，采取“提前计划+集中采购+厂商直配”等服务方式，持续“走量降本”。

优化服务环境。将重点服务组织纳入农业产业化龙头企业范畴，享受贷款贴息政策。加强金融创新，开发“托管贷”“托管担”“托管险”等产品，提高金融保险服务效率。研制推广适用于丘陵山区和设施农业的轻便化、多功能农机，将直接为生产服务的农资农具存放场所及烘干、晾晒分拣等辅助设施用地纳入设施农业用地管理，支持数字农业、农机维修、培训用房等建设用地需求。加快“三品一标”认证服务，提升品解价值。依托郑州商品交易所，创新大宗农产品价格发现、保值增值与交割仓储服务。

推广数字服务。加快农村网络基础设施与数字乡村建设，鼓励服务主体利用互联网、大数据、云计算等信息技术和手段，推广应用遥感、航拍、定位系统、视频监控等智能化设备和数据平台，对农业生产全过程、生产环境、服务质量等进行监测。