北京市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议于11月22日召开。会议首次审议《北京市乡村振兴促进条例（草案）》（以下简称“条例草案”）。条例草案明确以城乡融合引领乡村振兴的立法定位，并从产业振兴、文化振兴等多个方面对促进乡村振兴进行了规定。

条例草案在产业振兴方面明确了北京市乡村振兴的产业发展导向——发展农林主导产业，支持发展农产品初加工、精深加工，鼓励发展适应城乡居民需求的科普实践、乡村民宿等新业态。在文化振兴方面规定，强化京韵农味的资源保护和市场培育等。

看点 1

加强数字乡村建设推进新一代信息技术在农业农村的应用

条例草案共9章78条，分为总则、城乡融合、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、保障措施等。

在城乡融合方面，条例草案拟规定，统筹城乡空间布局。科学安排各类功能空间；建立健全城乡统一规划机制；优化乡村空间发展布局。

同时，加强城乡接合部整治。加大疏解、整治、提升力度，腾退低效用地，实现减量、提质、增绿。

条例草案还提出，完善农村基本服务、交通物流、信息化、防灾减灾等设施建设；加强数字乡村建设，推进新一代信息技术在农业农村领域的应用。推进教育、医疗、养老、就业和社会保障等基本公共服务均等化。

看点 2

发展农林主导产业鼓励发展田园观光、乡村民宿等新业态

在产业振兴方面，条例草案明确农村产业发展措施。构建现代农业产业、生产和经营体系；推动城乡要素配置和产业有机融合；紧盯重要农产品供给，提升产能和保供能力；落实永久基本农田保护和农用地分类管理制度。

条例草案规定建立健全农业科技支撑政策和社会化服务体系，加强农业机械化技术创新、应用。

同时，明确产业发展导向。发展北京市农林主导产业；支持发展农产品初加工、精深加工；鼓励发展适应城乡居民需求的田园观光、农耕体验、乡村康养、户外运动、科普实践、乡村民宿等新业态。

条例草案还规定了健全农民和农村集体经济组织增收机制。完善农村集体经济组织治理、运营、收益分配和监督管理机制；培育新型农业经营主体，带动小农户降本增效，鼓励企业与农民建立利益联结机制，拓宽增收渠道。

看点 3

加强对民间习俗、民族节庆等文化资源利用有效对接现代消费需求

在文化振兴方面，条例草案规定，强化农村、农民公共文化权益保护。倡导科学健康的生产生活方式，形成文明风尚；统筹城乡公共文化设施布局和服务运行，打造乡村公共文化服务平台。

强化京韵农味的资源保护和市场培育。加强对北京市农业文化遗产、非物质文化遗产、村镇文物资源的挖掘、保护和利用；加强对民间习俗、民族节庆等文化资源的研究阐释和活态利用，有效对接现代消费需求；通过文化下乡，促进乡村文化发展。

条例草案专门对提升基层政务服务水平，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性作出了相关规定。

此外，条例草案还提出了诸多保障措施，如健全政府财政、社会资本支持乡村振兴的投入机制，强化乡村振兴用地保障以及规范用地管理等。