中国农业发展银行出台意见，全力支持脱贫地区高质量发展

记者从中国农业发展银行获悉，近日农发行印发《关于全力支持脱贫地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确六个方面22条任务措施，推动全行进一步做好对脱贫地区的金融服务，助力牢牢守住不发生规模性返贫底线。

　　《意见》指出，要准确把握目标任务，全面落实中央巡视“回头看”整改要求，实现支持脱贫地区信贷业务稳中有进、分类指导精准有效、联农带农成效显著、资产质量保持稳定。要聚焦支持重点领域，服务增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，全力支持产业发展，支持构建一二三产业融合发展的现代产业体系；全力支持建设宜居宜业和美乡村，重点支持厕所污水垃圾“三大革命”、“三北”防护林体系建设等；全力支持补齐基础设施短板，重点支持巩固“三保障”和饮水安全成果等；全力支持带动重点人群，促进脱贫人口等群体稳定就业、提高收入。要大力支持重点区域，助力逐步缩小发展差距，突出支持国家乡村重点帮扶县，对接支持一批补短板促发展项目；全力做好易地搬迁后续扶持，助力搬迁安置区融入新型城镇化；扎实做好定点帮扶工作，继续从政策、资金、人才、信息、技术等方面加强资源供给。

　　《意见》强调，要夯实客户项目基础，持续提升服务脱贫地区的能力和水平，积极拓展潜在客户，重点发展涉农行业龙头企业等优质客户群体，充分挖掘核心企业上下游客户资源；稳定做强存量客户，推动承贷主体向“建运维”一体的市场化主体转型；加强项目营销储备，综合运用高端营销、提级营销、联动营销等各种方式开展多层级、高频次营销；强化模式创新推广，围绕项目现金流自平衡，积极探索合规有效的融资模式。要强化支撑保障措施，进一步健全长效服务机制，优化政策支撑，在信贷规模、贷款定价、办贷流程等方面给予政策倾斜；压实工作责任，对832个脱贫县所在省分行开展联系指导；加强考核督导，加大对脱贫县的考核力度，进一步提高相关指标权重。

　　《意见》指出，要守牢合规风险底线，全力统筹高质量发展和高水平安全，坚决防范合规风险，坚守农业政策性银行职能定位，牢牢守住三条“红线”，严格执行负面清单要求；分类确定信贷策略，根据脱贫地区经济发展状况、区域贷款情况、负债水平等，全面分析当地政策性金融承载能力，因地制宜科学施策；前置风险管控措施，做实脱贫地区客户和项目准入，做好集团客户的识别和认定；做好存量风险化解，强化关注类贷款风控和不良贷款清收处置，“一企一策”制定风险化解预案。

　　2021年以来，农发行累计向832个脱贫县投放贷款1.16万亿元、余额1.66万亿元，向160个重点帮扶县投放贷款1744亿元、余额2619亿元，在中央单位定点帮扶工作成效评价中连续6年获得“好”，切实发挥了金融服务巩固拓展脱贫攻坚成果的先锋主力模范作用。