分享好友 农商头条首页 频道列表

稳农业需扩大有效投资

2022-06-21 09:344300

       日前,财政部、农业农村部发布2022年重点强农惠农政策,以9方面34条措施为农业农村带来财政的阳光雨露。农业农村部专门印发文件,以5方面17条措施扩大农业农村有效投资。一时间,乡村投资更被人关注。


  投资是农业经济发展的一大指标。2015年以来,第一产业固定资产投资增速呈逐年下滑态势。2019年,增速出现连续8个月的负增长,全年增速只有0.6%,明显低于二三产业。2020年,同比增长19.5%,是近些年增速最快的一年。2021年,同比增长9.1%,增速依然较快。2022年以来,外部风险挑战增多,经济发展环境的复杂性上升,第一产业固定资产投资增速有所下降。


  现阶段,我国农业农村发展存在一些明显的短板。这主要体现在:农业的耕地、种子、农机三大基础支撑不牢固,农产品生产效率和加工转化率不高,农村基础设施建设薄弱。作为稳投资的重要内容,扩大农业农村有效投资,既能补齐短板,确保粮食安全和菜篮子供给,也是推动乡村改革和建设,全面推进乡村振兴的关键举措。


  其实,农业农村投资自身也有弱项,从民间投资上可见一斑。民间投资占全社会投资一半以上,占第一产业固定资产投资比例较大,既是全社会投资的中坚力量,更是农业农村投资的主力。前几年,受多种因素影响,一些地方民间资本投资第一产业的信心有所下滑。具体来说,部分要素不能在城乡间充分流动,农地的部分权能难以有效实现,导致一些社会力量瞻前顾后;农村基础设施和公共服务供给不足,人才短缺,导致一些工商资本望而却步;农村金融市场滞后,贷款难、融资贵,导致一些主体有心无力。


  可见,稳经济必须稳农业,稳农业必先稳投资。扩大农业农村有效投资,要坚定信心、把握重点、避免误区。


  一要保持信心。越是面对挑战,农业越显重要。随着乡村振兴战略的深入推进,农业农村的投资价值日益彰显。以2020年为例,受年初的新冠肺炎疫情冲击,第一产业固定资产投资增速降幅扩大。不过,从二季度开始,下滑趋势得到扭转,最终成为投资增速最快的一年。其中一个原因在于尽管财政趋紧,但农业农村优先发展的原则没变,中央财政对农林水的支出稳定增长,中央预算内投资对农业的支持力度一直在增加。这启示我们,要坚定信心,迎难而上,用足用好财政支农投入、地方政府债券、土地出让收益等资金,今年全年依然能取得很好的成绩。


  二要把握重点。资金是乡村振兴的源头活水,涉及包括财政、金融保险机构、社会资本等在内的多元投资主体,即财政支农、金融助农、保险护农和资本强农。关键的一条,是加大政策支持,用市场办法、改革举措激发民间投资活力。应启动既能补短板调结构,又能带消费扩就业的一举多得的项目。比如,仓储冷链和物流设施建设,既有利于生产又有利于生活,兼顾了乡村产业和乡村建设。对这样的领域,财政有动力,资本有积极性,不妨优先安排,可采用先建后补或政府与社会资本合作等模式。


  三要摒弃一些误区。以往很多地方招商引资主要盯着工商业领域,农业因体量小、税收少或没有,未受到应有的重视。要改变思路,农业龙头企业、农业产业园区、农业产业集群也要引强建好。同时,也不能只盯着大资本大企业大项目,还要为数量众多的中小资本和新型农业主体做好公共服务。近年来,一些工商业者完成资本积累后返乡投资,一些外出农民工有了积蓄后返乡创业,这些力量都可聚而用之。


  凡益之道,与时偕行。在今后相当长的一段历史时期内,我国农业依然以小农户为主,要以资本为纽带,不断向小农户输送技术、管理、服务,最终提升农业整体发展水平。


反对 0
举报 0
收藏 0
打赏 0
评论 0
等您赴约,倒计时1天!第30届哈尔滨种业博览会即将盛大启幕
等您赴约,倒计时1天!第30届哈尔滨种业博览会即将盛大启幕“三十而励,向新而行”10月28-30日,第30届哈尔滨种业博览会暨2024吉

0评论2024-10-28593

倒计时10天!第30届哈尔滨种业博览会即将开幕,邀您共赴盛会
倒计时10天!第30届哈尔滨种业博览会即将开幕,邀您共赴盛会!由中国种子协会、哈尔滨市农业农村局、哈尔滨市粮食和物资储备局、

0评论2024-10-22493

农民合作社成推动云南现代农业发展重要力量
“云南省推动农民合作社高质量发展,为加快全省农业农村现代化、推进乡村全面振兴提供了有力支撑。”9月4日,云南省农村基层党组织领办农民合作社现场推进会在云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市召开,云南省农业农村厅副厅长蒋兴明介绍,截至目前,云南省依法登记的农民合作社有69526个,平均每个行政村约有5个农民合作社,高于全国3.2个的平均水平。

0评论2024-09-05535

农业农村部公布第二批农业生产“三品一标”典型案例 海南2个案例入选
近日,农业农村部公布第二批农业生产“三品一标”典型案例,全国50个案例获推介。其中海南2个案例入选,分别是“文昌市打好‘公坡香米’特色牌”“万宁市兴隆小咖啡走向世界大舞台”。

0评论2024-09-05475

桃枝变肥料,农林废弃物循环利用成为北京生态农业新标杆
从北京市农业农村污染治理新闻发布会上获悉,北京推进农业投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化,促进农业发展全面绿色转型。农林废弃物的循环利用成为北京生态农业的新标杆。

0评论2024-09-03469

高端媒体看邯郸丨“农事服务360+” 一种农业联合生产模式的创新之道
和土地打了半辈子交道的邯郸市永年区曹八汪村农民张文绪怎么也没想到,年龄大了,体力下降了,自己种的地却越来越多了。“年轻时我家种6亩地,一年到头累得不轻;现在上岁数了,我种1000亩地,却轻松得很。”他说。

0评论2024-09-03462

现代管理与运营模式助力现代化农业发展
内蒙古扎兰屯国家现代化农业产业园正以其引领力和创新性,成为推动我国农业进入全面发展新时代的重要力量。近日,该园区在农业领域取得了突破性进展,引领着新型大豆种植技术的革命性变革。与传统大豆相比,这种新型大豆在品质、产量和环境适应性等方面具有独特的优势,将为我国农业带来新的活力。

0评论2024-08-30461

哈萨克斯坦促进农业增产增效
根据哈萨克斯坦农业部的最新数据,2024年上半年哈农业总产值为1.6万亿坚戈(1美元约合480坚戈),同比增长3.4%。其中畜牧业产值1.5万亿坚戈,种植业产值830亿坚戈。哈农业部表示,将继续推动秋收工作有序进行,预计2024年全年农业产值有望实现同比增长11.6%。

0评论2024-08-28448